Ang komite na hindi binigkas ay nilikha ni Alexander I at ng kanyang mga kasama, na bahagi ng club na "Circle ng mga batang kaibigan" (V. P Kochubei, N. N. Novosiltsev, P. A. Stroganov, N. A. Chartoryisky) Hunyo 24 (Hulyo 6) 1801 taon. Ito ay isang impormal na kataas-taasang katawan ng tagapayo.
Matapos ang mga pagkabigo sa Indispensable Council, Alexander nagpasya akong umasa lamang sa kanyang mga kaibigan. Ang lihim na komite ay hindi opisyal na isang katawan ng estado, ngunit tinalakay nito ang mga isyu ng mga reporma sa Russia. Isa sa mahahalagang talakayan sa komite ay ang pagsasaalang-alang sa katanungang magsasaka. Gayundin, ang mga mangangalakal at burges ay binigyan ng karapatang bumili ng lupa bilang pag-aari.
Noong Pebrero 20, 1803, nilagdaan ang tanyag na atas "sa mga libreng magsasaka." Ang mga maharlika ngayon ay nagtapon ng karapatang pakawalan ang mga serf nang libre at bigyan sila ng lupa bilang karagdagan sa isang tiyak na pantubos. Bagaman ang pasiya na ito ay nangangahulugan na ang estado ay para sa "pagpapalaya ng mga magsasaka", sa panahon ng paghahari ni Alexander I, hindi hihigit sa 0.5% ng kabuuang bilang ng mga serf ang pinakawalan. Ipinagpaliban nila ang ilang mga katanungan. Kaya't ang proyekto na puksain ang serfdom at pagbawalan ang mga maharlika sa pagbibigay ng mga serf na walang lupang ipinagbibili ay tinanggihan.
Ang ilan sa mga punto ng kanilang talakayan ay hindi ipinatupad ng mga miyembro ng Lihim na Komite. Halimbawa, tinanggihan nila ang desisyon na muling ayusin ang Senado, bilang isang resulta kung saan magkakaroon siya ng kapangyarihan ng ehekutibo at pambatasan. Noong Setyembre 8, 1802, ang lahat ng mga kolehiyo ay inilipat sa mga ministeryo. Ang paglikha ng walong mga ministro ay isang bagong hakbang sa pag-unlad ng estado. Bagaman ang ministeryo ay walang anumang mga pagpapaandar sa panghukuman, mayroon pa rin ito hanggang ngayon.
Noong 1804, isang pasiya tungkol sa "malayang pag-iisip" ay pinagtibay, at pagkatapos ay naging mas matapat sila sa kalayaan na mag-isip at magsulat.
Ang mga reporma sa edukasyon ay isinagawa din. Ngayon ang mga pamantasan ay may kani-kanilang sariling awtonomiya, sumunod sa kawalan ng kahulugan at posibilidad ng libreng edukasyon sa simula.
Hanggang sa katapusan ng 1803, ang mga pagpupulong ng Lihim na Komite ay permanente. Simula noong 1804, ang komite ay nagsimulang magpulong nang mas madalas, at pagkatapos ay ganap na tumigil sa pag-iral. Pinalakas ni Alexander 1 ang kanyang lakas at hindi na nangangailangan ng mga tagapayo. Kasunod, ang mga miyembro ng lihim na komite ay kumuha ng mataas na posisyon. Ang Russia ay hindi kailanman naging estado ng saligang batas.
